Ряд депутатов не представили либо предоставил неполные сведения о доходах
В соответствии с частью 4 статьи 12.1 Федерального закона от 25 декабря 2018 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» лица, замещающие муниципальные должности, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно части 7.1 статьи 40 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом № 273-ФЗ и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных, в том числе, Федеральным законом № 273-ФЗ.
Прокурор Новгородской области обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации, Окуловского муниципального района, неопределенного круга лиц к Думе Окуловского муниципального района о признании решения Думы от 25 октября 2018 года «О рассмотрении представления прокурора Новгородской области «Об устранении нарушений о противодействии коррупции» не соответствующим части 11 статьи 40 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и нарушающим интересы Российской Федерации, Окуловского муниципального района, неопределенного круга лиц, обязании повторно рассмотреть представление прокурора Новгородской области от 19 октября 2018 года.
В обоснование заявленных требований указано, что в ходе прокурорской проверки было выявлено, что в нарушение требований Федерального закона от 25 декабря 2018 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» ряд депутатов Думы не представил либо предоставил неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей за 2017 год, в связи с чем 19 октября 2018 года прокуратурой в Думу внесено представление об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции с предложением принять соответствующие меры. Вместе с тем, оспариваемое решение положений о досрочном прекращении полномочий этих депутатов не содержало, Дума решила принять представление прокуратуры к сведению для дальнейшего недопущения аналогичных нарушений.
Решением Окуловского районного суда от 05 февраля 2019 года административный иск прокурора был удовлетворен, постановлено признать оспариваемое решение не соответствующим части 11 статьи 40 Федерального закона № 131-ФЗ, нарушающим интересы Российской Федерации, муниципального образования Окуловский муниципальный район и неопределенного круга лиц; обязать Думу на ближайшем заседании повторно рассмотреть представление прокурора от 19 октября 2018 года и принять решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В апелляционной жалобе Дума просила решение суда первой инстанции как постановленное при неправильном применении норм материального права, в связи с несоответствием выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Суд апелляционной инстанции признал верным вывод суда первой инстанции о том, что непредоставление либо предоставление депутатами Думы неполных сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является основанием для досрочного прекращения их полномочий, в связи с чем данное решение не соответствует Федеральному закону № 273-Ф3, Федеральному закону № 131-ФЗ.
Судебная коллегия по административным делам решение Окуловского районного суда от 05 февраля 2019 года оставила без изменения, апелляционную жалобу Думы – без удовлетворения.
источник oblsud.nvg.sudrf.ru